Op 23 mei 2025 vernietigde de Raad van State de omzendbrief van 7 juli 2023 over het referentieadres van daklozen. Wij kunnen momenteel moeilijk inschatten wat de gevolgen zijn in de praktijk.
Waarom?
Omdat een advies van de Raad van State ontbrak.
De omzendbrief verduidelijkte de regels en de procedure die het OCMW en de gemeente moeten volgen als iemand die dakloos is een referentieadres vraagt. Normaal moet de Raad van State die regels eerst controleren. De Raad van State heeft namelijk een afdeling Wetgeving: hun taak is om advies te geven.
Dat advies ontbrak. Verschillende daklozenverenigingen kaarten dat probleem aan door beroep in te stellen bij de Raad van State. Met als gevolg dat op 23 mei 2025 de Raad van State de omzendbrief vernietigde.
Wat zijn de gevolgen?
Omdat de omzendbrief nietig is verklaard, is het alsof de omzendbrief nooit heeft bestaan en worden normaal de oude regels opnieuw toegepast.
Momenteel weten we nog niet wat het effect hiervan is in de praktijk, want de wet en het Koninklijk Besluit zijn niet duidelijk genoeg over:
- welke instructies te volgen;
- wie te contacteren;
- of welke formulieren te gebruiken.
Het ministerie van Binnenlandse Zaken heeft intussen zijn instructies aangepast. Wij doen ons best om onze juridische vragen zo snel mogelijk aan te passen.
- Artikel 1 §2 van de wet van 19 juli 1991 betreffende de bevolkingsregisters, de identiteitskaarten, de vreemdelingenkaarten en de verblijfsdocumenten.
- Artikel 20 §3 van het Koninklijk Besluit van 16 juli 1992 betreffende de bevolkingsregisters en het vreemdelingenregister.
- Algemene onderrichtingen over het houden van de bevolkingsregisters, versie 6 juni 2025.
Click op de afbeelding om meer te weten te komen over Creative commons